15.09.2004, Павел Святенков Газпром: корпорация нового типа

Версия для печати

Нельзя рассматривать в отдельности предложение президента Путина об отмене выборности губернаторов и соглашение о слиянии «Газпрома» и «Роснефти». Оба этих решения связаны с изменениями в структуре российской элиты.

Слияние «Газпрома» и «Роснефти» создает гигантскую государственную корпорацию. Можно говорить о создании крупнейшей элитной группировки, опирающейся на власть. Эта группировка — крупнейшая в России и превосходит все остальные, вместе взятые, особенно, если учесть консолидацию вокруг власти других крупных нефтяных корпораций — Лукойла и «Сургутнефтегаза», а также незавидную судьбу вовремя не понявшего веяния времени ЮКОСа.

Возникновение подобной группировки — серьезный успех для России. В современном мире идет процесс возникновения крупных олигархических финансово-промышленных групп, не признающих границ государств и континентов. Подобные группы обладают капиталом на сотни миллиардов, иногда даже триллионы долларов. Беда России последних лет, что аналогичные национальные группировки слишком слабы и не способны конкурировать с западными структурами, все активнее пытающимися внедрится на российский рынок.

Возникновение группы «Газпрома» — знак того, что ситуация начинает исправляться. В России появляется собственная финансово-промышленная группировка мирового масштаба. Однако возникновение подобного монстра связано и с рядом системных недостатков. В частности, с тем, что «Газпром» — это сырьевая компания.

Возникновение подобной финансово-промышленной группы неизбежно обозначает вектор на экспансию. Крупные олигархические структуры мирового уровня время от времени устраивают передел мира — например, толкают свои правительства на военные действия против диктаторских режимов. Делается это с целью захвата ресурсов бывших тираний. Происходит своего рода повторная колонизация мира. Но уже не государствами, а мировыми олигархическими корпорациями. Сами государства в процессе такой экспансии зачастую разрушаются и ослабляются.

Проблема новой российской группировки в том, что ей некуда вести экспансию, некого колонизировать. Новый газпромовский холдинг — структура крупная по российским меркам, но по мировым — средняя. Никто не позволит ей контролировать Европу (напротив, сама Европа, а особенно, Германия, хочет принять участия в контроле над «Газпромом»). Даже страны СНГ, тотально зависящие от российского газа, такие, как Украина, успешно сопротивляются попыткам газового гиганта отформатировать их под себя.

Остается одна возможность — колонизация самой России. Рискнем предположить, что инициативы Путина об отмене выборности губернаторов и введении выборов по пропорциональной системе направлены на то, чтобы вся Россия перешла под контроль новой финансово-промышленной группы. На региональном уровне «Газпрому», «Лукойлу» и прочим корпорациям противостоят сильные региональные элиты. Новые предложения неизбежно ослабляют их, делают их голос совещательным. Но зато усиливают влияние крупных корпораций, лояльных Кремлю. Последние имеют возможность оказывать влияние на назначение губернаторов в интересующих их регионах.

Однако существует важная проблема — насколько новая группа ассоциирует себя с государством? Иначе говоря, считают ли эти люди себя менеджерами на службе государства или же бизнесменами, временно надевшими пиджаки чиновников? Скорее, верно второе. И само по себе это не «плохо», поскольку подобный порядок существует во всем мире. Экономическая элита по природе своей стоит над политической, обеспечивая стабильность общества.

Но у новой элитной группировки есть одно серьезное слабое место. Это ее сырьевой характер. Ключевым становится вопрос о том, насколько она готова проводить инновационные реформы. Парадоксальным образом эта сырьевая группировка для сохранения своей власти над Россией и над трубой должна работать на промышленное развитие России. Если же она примет жесткий сценарий развития России как сырьевой державы, то возможны крайне неприятные последствия. Для нормального функционирования «трубы» нужно относительно небольшое количество людей и обслуживающего персонала. Основное же население страны остается вне основного воспроизводственного цикла экономики. Количество «лишних» людей слишком велико и потому всегда высока вероятность того, что какая-то крупная сила, вроде той, что действует сейчас на Кавказе, организует людей против государственной власти. Тогда и новой российской элите не поздоровится (как ныне элите украинской), и государственность России окажется под угрозой.